中文名：王猛

别 名：景略

国 籍：前秦

民 族：汉族

出生地：北海剧县(今山东昌乐西)

出生日期：325年

逝世日期：375年

职 业：政治家、军事家

主要成就：平定李俨、击破桓温、灭前燕

富国强兵，辅佐苻坚统一北方

官 职：丞相，大将军，冀州牧

谥 号：武侯

前秦传奇宰相王猛：提倡乱世用重典 一年连升五级

　　前秦传奇宰相王猛：“关中良相惟王猛，天下苍生望谢安。”这两句话中，提到了并世而立的两位风云人物，王猛和谢安。将两人同放在一起，也道出了一段戏剧性的历史遗憾。淝水之战，谢安创造了以少胜多、以弱胜强的战争神话，成就了济世苍生的美名，换来东晋朝几十年的政权延续。然而，它也成为埋葬前秦帝国的坟墓，成为王猛生九泉之下的遗憾。前秦扫六和而定中原，为氐族在历史上书写了最为风光的一页。可以说，前秦点滴积蓄起来的帝国基业，凝聚着王猛毕生的智慧和心血。然而就在王猛死后8年，他与苻坚辛苦构建的帝国大厦便轰然倒塌，破败到无法收拾的境地。也许，早在苻坚将王猛“勿以晋为图”(《通鉴》)的政治遗言抛到脑后之日起，前秦便已种下了亡国的祸根。

　　王猛(325~375)，字景略，堪称乱世中的豪杰。他有着卓尔不群的个性、运筹帷幄的谋略、异于常人的胆识。他一年内创造的连升五级的政治奇迹，给他本就极富传奇的一生又增添了几许神秘。王猛个性极强，《晋书》上说他“瑰姿俊伟”、“气度雄远”，天生带着一股英气，一股锐气。而“细事不干其虑”，则是王猛个性中最突出的体现，不关心琐碎，不温不火，独来独往。甚至对别人的议论也不在乎，表现得“悠然自得，不以屑怀”(《晋书》)。事实上，王猛也从不掩饰自己张扬的个性。在拜见东晋大将桓温时，王猛“扪虱而言，旁若无人”(《晋书》)，边说话边捉虱子，够强吧！

　　但凡个性极强之人，必有其独特之处。王猛的独特，便体现在他的才华与睿智上。王猛从小家贫，“以鬻畚为业”(《晋书》)，靠卖簸箕糊口，却能做到“博学好兵书”(《晋书》)，足见他是位有思想有头脑的人。而王猛两次拒绝出仕，从中我们也能看出王猛志存高远的理想抱负：一次是被后赵的司隶校尉徐统看中，要招募他为功曹(相当于现在的秘书)，王猛“遁而不应”(《晋书》)，躲了，估计是嫌官小，瞧不上；另一次是桓温力邀王猛南下，王猛权衡再三，最后也还是婉言谢绝。

　　做人有原则，做事速决断，是王猛的睿智所在。王猛是人才不假，但也需有识才用才的伯乐赏识。事实上，王猛也一直在寻找合适的机会。他坚辞徐统，婉拒桓温，不过是“敛翼待时，候风云而后动”(《晋书》)罢了，是深藏不露的内敛、是蓄势待发的淡定、是“怀佐世之志，希龙颜之主”(《晋书》)的大气魄。一句话，他是在等待真正适合自己的明主。苻坚的出现，让王猛最终找到了一展才华的舞台。二人一见“便若平生”(《晋书》)，谈论政局形势，也是心有灵犀。苻坚将他们的相遇比作“玄德之遇孔明”(《晋书》)，绝非客套逢迎之语，而是英雄惜英雄的内心感慨。正是苻坚的赏识，才让王猛有了用武之地，才有了后来叱咤风云的传奇故事。

　　客观地说，前秦的强盛，始于苻坚，而苻坚的韬略，则得益于王猛。王猛，对前秦乃至整个北方的政局，都是一个不可或缺的人物。前秦在与慕容前燕对峙中强势胜出，完成五胡时期北方唯一一次统一，王猛居功至伟。王猛还是位难得的治世能臣，帮助苻坚梳理政务、定国安邦。苻坚离不开王猛，失去王猛，苻坚如失臂膀，才会发出“天不欲使吾平一六合邪！何夺吾景略之速也”的慨叹，才会举行国丧，下令“朝野巷哭三日”(《晋书》)。

　　苻坚的淝水惨败，让人们对他多有刚愎自用、草率粗心的印象。其实不然，单就知人善任，以德治政这两方面讲，苻坚便堪称一代明君。他与王猛最初政见并不一致，在治政理念上差异很大，是经过时间的磨合才有了后来的默契。苻坚提倡“为政之体，德化为先”(《晋书》)，讲究以礼服人；王猛则倡导“宁国以礼，治乱以法”(《晋书》)，主张乱世当用重典。

　　二人彻底做到心有灵犀，是在王猛任始平令时。王猛“明法峻刑”，上任没几天，便“鞭杀一吏”，招致苻坚的责怪。王猛说“谨为明君翦除凶猾……肃清轨法者”，我的任务就是替你铲除身边凶残狡猾之徒，今“始杀一奸，余尚万数”，这才杀了一个，还多着呢，这是我作为一个辅臣的职责。正是这次对话，让苻坚和王猛之间做了一次彻底的心灵交流，苻坚赞其为“夷吾、子产之俦也”，是管仲、公孙侨似的人物，从此做到对王猛放权放心，“万机之务，事无巨细，莫不归之”，政务上一揽子的事全交给王猛。之后王猛“岁中五迁，权倾内外”(以上均见《晋书》)，一年内连升五级：从尚书左丞、咸阳内史、京兆尹，到吏部尚书、太子詹事，再到尚书左仆射、辅国将军、司隶校尉，最后到加骑都尉，委以居中宿卫。创造了政坛升迁的神话。一个汉族士族，一个氐族帝王，在民族矛盾最为尖锐的乱世，能做到如此君臣无猜，是非常难能可贵的。

　　王猛法治的思路是对的。那时的前秦刚刚立国不久，实力尚不强大，加上苻坚的上任苻生，残酷暴虐，滥杀朝臣，国势一度滑向破败的边缘。周边局势也不容乐观：南有东晋朝，东有慕容氏，西有前凉、仇池、吐谷浑，北边则是拓跋氏建立的代国，以及匈奴铁弗部。特别是当时风头正健的慕容氏，一直虎视眈眈，具有很大的威胁。当此情形，也只有法治，才能迅速提高国力，扭转局面。苻坚以德为先的思路也没错。苻坚胸怀宽广，高瞻远瞩，是君王的大气魄；王猛以法治政，细处着眼，小处入手，恪尽宰相之职。二人堪称优势互补，强强联手。

　　然而苻坚的德治，也让前秦的统一变得松散和不牢固，这种隐患在淝水之战中突出表现出来。松散搭建的王国架构，没能禁得起大风大浪的考验，让他留下了千古遗恨。也许王猛已经看到了这种潜在的危机，所以对苻坚临终遗言：一是让他“勿以晋为图”(《通鉴》)；二是“鲜卑、西羌……终为人患，宜渐除之”(《通鉴》)。这两条遗言苻坚后来全部抛到了脑后。

　　王猛劝告苻坚“勿以晋为图”，在笔者看来，也有他自己的想法：一方面，王猛作为一个汉人，他可以摒弃胡汉界限去辅佐一个非汉族帝王，可以帮助他去打败另外的他族势力，但在感情上却不愿看到攻打汉人的局面发生；另一方面，东晋当时在舆论上属于中原正统，有很深的思想根基，加上长江天险，前秦的实力还不足以灭亡东晋。但是，话又说回来，苻坚南下已是王猛死后8年，形势上业已有所改观。况且历来帝王没有不想独霸中原的，当时的东晋之朝不也一直在坚持不懈地北伐吗！当然，苻坚南下的时机或许尚未成熟，帝国的统一还需要时间的维护和保养，如果不过早挥师东晋的话，效果和结果会更好。

　　历史没有假设，只有历史之后的理性思考。我们不能一厢情愿地设想苻坚当时应该怎样怎样，或者听从了王猛的建议会怎样。今人的论断本就是旁观者清，当事的双方永远不会站到第三方的角度去思考问题。在笔者看来，苻坚的政策方向是对的，苻坚出兵时并没有现在历史教科书中的分析结论，东晋对淝水之战也无必胜把握。苻坚来攻，“都下震恐”，连大将军桓冲都发出“天下事已可知，吾其左衽矣！”(《通鉴》)的慨叹，便是最好的佐证。战争的胜负本就存在偶然性。

前秦的崛起前提：王猛改革让苻坚的帝国无比强大

苻坚也是个想做大事的人，但得到王猛之前，做事总难以找到方向，得王猛之后，犹如黑暗中看见明灯，又如刘玄德遇孔明，信心十足，做事有了明显的方向感。

所谓攘外必先安内，苻坚让王猛做的第一件事，就是把行政挑起来，整肃内部，规范各种规章制度和典范，为此，苻坚罢掉了原办公室主任程卓，换上王猛。

有苻坚的支持，王猛上任后，立刻着手改革，他的改革循序渐进，分两个阶段，第一个阶段分七个步骤：

1、精简现有公务员，废除无用的岗位；2、再面向社会公开选拔公务员；3、大力发展农业和桑蚕业；4、建立信仰，树立礼教；5、发展教育，建设学校；6、树立新道德风尚，表彰忠义节操；7、帮助绝祀的世族承袭香火，使家族道德体系在基层得以传承。

改革一定要触动既得利益集团的利益，王猛的改革也是如此，当他的改革遇到阻力时，苻坚出面了，他斩杀一位重量级太子党高官以示自己为改革保驾护航，改革得以顺利进行，整个国家走上良性轨道，开始国富民强。

王猛用以上七个步骤巩固了自己的地位，国家获得了实效，自己也获得了苻坚和这个国家大部分人的支持，他立刻乘热打铁，将改革推向第二个阶段，这是攻坚阶段，即建立法治。

建立法治，不在于法律条纹的精密，而在于法律的执行，而法律的执行就一定牵扯到人，因此推行法制的最大阻力是“人”，而有资格做这个“人”的只有官员和豪强，因此第二阶段的法制，实际上就是冲着官员豪强去的，这个回合不是请客吃饭，而是人头落地，王猛的改革，不是通过触动对手的灵魂，而是触动肉体来推行的。

王猛是道家人士，没有儒家那种“仁义”的温情，信奉“圣人不仁，以百姓为刍狗。”唯一的准绳就是法。

史载：王猛以苻坚的舅舅强德为突破口，将强德当街斩杀，陈尸于市，由于是先斩后奏，苻坚救之不及。

这是张飞和李逵的做派，绝不是王猛，没有苻坚的同意，王猛连敌国来的慕容垂都不敢擅杀，更不可能瞒着苻坚斩杀他的舅舅，百分之九十九点九的可能是和王猛、苻坚演了回双簧。

接下来“数旬之间，权豪、贵戚，杀戮、刑免者二十余人。” 一连串动作下来，满朝震栗，官场风气为止一变，官场风气一变，民间风气立刻好转，民风由奸猾变得淳朴，道路上路不拾遗，晚上夜不闭户。

苻坚见此，大为感叹：“吾始今知天下之有法也！”

由此，王猛一年中连升五级，官至国防部长兼总理，时年三十六岁。

内政清明，国家富强，苻坚野心勃勃，开始要武力攘外了。

内政靠王猛，攘外也要靠王猛。

王猛有苻坚的支持，先向东北破匈奴，而后向东南攻略晋朝的荆州，再向西南攻秦岭，又东扩至蒲阪，声威大振。

这时，燕国内乱，慕容垂父子来投，慕容垂身长七尺七寸，手垂过膝，气度不凡，圈内人都知此人是帝王之种，而且苻坚早有图燕之志，也正是忌惮慕容垂才不敢轻易对燕国宣战，此次慕容垂来投，苻坚自豪感顿生，幻想着和慕容垂强强联手，共取天下。

秦国的老百姓对慕容垂父子的仰慕之情，也如涛涛江水绵绵不绝，见慕容垂父子来投，无不兴高采烈。

王猛自然知道慕容垂对苻坚的杀伤力，因此坚决要求铲除慕容垂父子，但无论他怎样向苻坚进言，平时言听计从的苻坚此次却一反常态，坚决不采纳。

苻坚如此的行为，大概是因为自己出身氐族的自卑，对汉文化有种莫名的崇拜，知道汉文化中，君主要有宽以纳士的品性，因此将这条条款用到了教条的地步，慕容垂终得以封侯拜将（自大和教条是苻坚的两大缺点，王猛去世后，这两个缺点让苻坚摔得很惨）

符坚和王猛灭前燕：五胡乱华时代北方短暂的统一

　　从公元352年底前燕迁都邺城起，大体上形成了晋、秦、燕鼎峙的形势。这形势存在了十八年，到370年底前秦灭前燕而结束。从此，直到淝水之战前的十三年间，这是北方获得短期统一的时期，也是晋、秦南北对峙的时期。燕、秦两国，在鼎峙开始的时候，燕的国力在秦之上，但以后，强弱易位，原来的强者甚至陷入灭亡的境地，其原因何在呢，笔者可用两字概括：内讧。慕容氏一族人才辈出，第一代慕容廆是杰出的领袖人物；第二代慕容皝至少可以说是个明君，他的庶长兄慕容翰英武绝伦，智谋出众；第三代慕容恪、慕容垂都智勇兼备，为敌国所畏惮。一个家族，几代相继出现许多优秀人物，历代都很少见。不幸的是，在第二、三两代中，兄弟不和的事竟不断出现，终于给前燕带来了噩运。慕容皝猜忌慕容翰，始而使他不得不出奔，后来回到故国建立战功，仍遭迫害而死，事见第十二篇。

　　慕容皝去世前，曾嘱咐嗣君慕容儶说：“如今中原尚未平定，你的兄弟恪智勇兼备，可以担当重任。”古人说得好，“人之将死，其言也善。”慕容皝是不是担心下一代重演兄弟不和的悲剧呢？这是有可能的。史籍上没有提到慕容皝遗言有没有涉及慕容垂。慕容垂原名霸，字道业，排行第五（慕容恪是老四），从小得父亲喜爱，世子慕容儶因而不太高兴。慕容垂少年时喜欢打猎，有一次从马上跌下来，折断了牙齿。慕容儶即了位，以敬仰春秋时晋人郤缺为借口，命五弟改名为（垂夬），后来信了谶文中的话，才又拿掉“夬”，改名叫“垂”，可见他对这个兄弟是一直猜忌的。

　　慕容恪打仗，不愿多牺牲士卒，对所俘敌将，不肯随便杀害等事，有关各篇已有述及。慕容垂破桓温，亦见上篇。现在补叙一点慕容垂青年时的事迹。晋永和六年（350年），慕容儶攻克蓟城，斩守将王佗，想坑杀所俘士卒一千多人。慕容霸（那时还没有改名）谏道：“赵国暴虐，大王兴师讨伐，救民于涂炭之中，使得安居乐业。现在刚得蓟城，便要坑杀他们的士卒，风声传将出去，恐怕会不利于王师。”慕容儶听了，便停止屠杀。远近官民听说燕军不随便杀人，都望风迎降。这位二十五岁的青年王子的见识比他老兄高明多了（慕容儶时年三十二岁）。慕容儶对慕容恪似乎不大猜忌，然而临终的嘱托实在令人生疑，他说：“景茂（慕容玮的字）年幼，我想把社稷交给你。”慕容恪不肯接受。慕容儶怒道：“况弟之间何必虚饰！”慕容恪答道：“陛下如果认为臣担当得起天下重任，难道就不能辅佐少主？”慕容儶听到这里才放心，说：“你能行周公（西周周公旦辅佐幼主成王）之事，我就完全放心了。”由此可见，所谓传位，只是试探而已。试探的结果好，他才放心，万一不好呢，恐怕会趁自己没有死，另有措置吧！

　　晋升平四年（3的年），慕容儶死，年四十二岁。儿子慕容玮即位，年十一岁。太宰慕容恪、太傅慕容评、太师慕舆根辅政，慕容垂任河南大都督、兖州牧、荆州刺史。慕容炜在位十一年。这十一年间，内部矛盾的发展，终于使强大的前燕陷入灭亡的境地。先是慕舆根自以为是老资格，对慕容恪主持国政不服帖。他故意劝慕容恪废慕容玮夺位。慕容恪大惊，说：“您喝醉了吗？怎么说出这样荒谬的话来！我和你同受先帝遗诏辅政，怎能忽而作此主张？”慕舆根当场承认了错误，但怕被治罪，便向太后可足浑氏和慕容玮诬告太宰、太傅要造反，还自告奋勇，愿意率领禁兵去杀两人。可足浑氏信以为真，打算答应，倒是十一岁的小皇帝有点主意，不相信这套鬼话，而且怀疑真要反的是太师，所以没有同意，才没有闹出大乱子。

　　慕容恪把慕舆根的话告诉了兄弟慕容垂，慕容垂就劝他果断地把他杀掉。秘书监皇甫真也说慕舆根毫无见识，自以为老资格，骄横狠毒，不及早解决，会酿成大祸。慕容恪不肯，他考虑得很周到，小皇帝刚即位，大臣就自相残杀，邻国（东晋、前秦）会认为本国政局不稳定。这是他能说出口的话，而内心却还有更深的顾虑：“人家一定会把我这个周公看作专横的权臣。”他忍住了。但是慕舆根却不罢休。他先是诬告，后来又向太后和幼主建议放弃邺城，回到龙城（今辽宁朝阳）老家去。慕容恪这才无法忍耐下去，就与慕容评商议决定，奏明慕舆根的罪状，杀死他和他的妻、子、党羽。

　　风波过去了。晋太和二年（367年）慕容恪去世，燕的局势就急转直下。慕容恪叮嘱过慕容玮：“吴王将相之才在臣十倍以上，先帝因长幼的次序，用臣辅政。臣死之后，请陛下举国以听吴王。”他还不放心，又叮嘱慕容玮的兄长慕容臧说：“大司马总统六军，人选不可忽视。我死之后，以亲疏而言，应该轮到你和冲。你们弟兄虽则才能出众，然而年纪还轻，不见得能够挑得起这副担子。吴王是人中豪杰，智谋无人能及。你们若能推举他做大司马，必能一统天下。你们千万不要贪恋官职，不以国家为意。”他病重将死，慕容玮去探望，他又一次推荐吴王，说他是管仲、萧何一类人物，如果不加重用，秦、晋两国一定要兴兵来犯的。他还把这番意思同慕容评讲过。慕容恪把利害得失剖析得明明白白，无奈他们不肯听取。他死之后，慕容玮让兄弟慕容冲做了大司马，把慕容垂搁在旁边。他自请领兵击败桓温之后，威名远震。慕容评是个庸人，又是忌他，又是怕他，便和可足浑氏商量害他。慕容垂发觉了他们的阴谋，想逃往龙城，据有燕的旧疆，但没有成功，只得改变计划，带了儿子慕容令、慕容宝等投奔前秦去了。

　　燕的国势，由于王公、贵戚占有大量户口做佃客和衣食客，国家的户口反而比私家的少，财政困难，官吏的棒禄，战士的口粮，常有拖欠，本来已经很衰弱了。晋太和三年（368年），尚书左仆射悦绾建议清理，这得到了慕容玮的同意。结果，他清出了二十多万户，但也惹得满朝怨恨。他本来身体不好，硬拼着做这件苦差使，竟把性命送掉。这项工作最终还是不了了之。王公贵戚中，权势最高的无过于慕容评。慕容恪死后，权力全在他的手里。他贪得无厌，占有的户口自然最多，用的地方官不是行伍出身的武臣，便是纨绔的贵族。太后可足浑氏和慕容玮也奢靡不堪，后宫有女子四千多人，僮侍厮役还不在内，一天的耗费常在万金左右。这样的国家，显然是难以长久支持的。

　　我们回过来再看前秦。它从符洪建国以来，历经磨难，终于成为一个强国。符洪称大单于、三秦王，事在晋永和六年（350年）。他还没有进入关中，就被原后赵将麻秋毒死。儿子符健杀死麻秋，不用大单于、三秦王称号，引兵入关，只称晋雍州刺史。关中平定后，他才于七年正月称天王、大单于，国号大秦。又过了一年，才即位称帝。以后关中诸将群起反符氏，加以东晋桓温北伐，境内不太安定。这时老天也不帮忙，永和十年（35４年）饥荒，一升米值一匹布。十一年春天发生蝗灾，牛马无草可吃，竟互相吃身上的毛。这年六月，符健去世，年三十九岁。他临终对太子符生说：“六夷酋帅和执政大臣，如果不听你的命令，可逐渐把他们杀掉。”这是极有后患的遗嘱。符生是个“独眼龙”，武艺绝伦，性格残暴，父亲又这样嘱咐他，国内自然不会安定了。

　　从永和十一年到升平元年（355～357年），符生杀了许多人，后妃、公卿、仆隶，各式各样的人都有。丞相雷弱儿为人刚直，因为在朝堂上公开批评符生的亲信，其本人和九子、二十七孙都遭非命。尚书令辛牢在宴会上做酒监，因为劝人饮酒不力，被他当场一箭射杀。太医令程延为他着病，说是吃枣子太多而引起的，他大怒道：“你怎么会知道我吃枣子！”立即命令拉出去斩了。他梦见大鱼吃蒲（符氏本姓蒲），又听说长安民谣有“东海大鱼化为龙，男皆为王女为公”两句，就把太师鱼遵及其七子十孙都杀了。诸如此类，死的人不计其数。他接见群臣的时候，弓上弦，刀出鞘，另外还放着锤钳锯凿等可以杀人的器具。杀人的方法，除杀头以外，斩断胫骨、拉胁、锯颈、刳胎、凿头顶等法，都随时使用（杨炫之《洛阳伽蓝记》卷二说符生虽好勇嗜酒，但并不凶暴，是符坚“妄书生恶”。此说可供参考）。这样的暴虐是长不了的。升平元年（357年），姚襄进兵来争关中，被符黄眉、邓羌等击败。秦兵又擒杀姚襄，他的兄弟姚袭只得率众投降。黄眉回到长安，符生不但不予奖赏，还时常当众辱骂他。黄眉想杀符生自立，被发觉杀死，王公亲戚牵连被杀的又有多人。

　　这年六月，清河王符法、东海王符坚起事。他们手下不过几百人，但进了宫中，宿卫将士都放下武器，服从他们。符生喝得酩酊大醉，睡得正熟，听见喧闹醒来，还弄不清是什么事。符坚把他废为越王，接着把他杀死。这个昏君只活到二十三岁。荷坚是符健的侄儿，与符生是堂兄弟，比符生小三岁。他从小从师读书，很有点学问，也很受当时人的称赞。他见符生残暴，即与尚书吕婆楼商议对策。婆楼说自己没有本领办大事，家乡有个王猛，是世间少有的奇才，殿下不妨向他请教。符坚就请婆楼介绍，把王猛请到府里。宾主谈论了一番之后，符坚对王猛佩服得五体投地，说仿佛是刘玄德认识了诸葛孔明。王猛字景略，北海剧（今山东寿光东南）人，博学多才，喜读兵书，与那些崇尚《老》、《庄》、口谈玄言的名士谈不拢，反为他们所笑。他到过邺城，后来隐居华阴。他见桓温不会有大的成就，所以不肯跟他南下，终于为符坚所用。他比符坚大十三岁，相见时正当三十三岁的壮年。

　　符坚弟兄起事是在不得已的情况下发动的。他们确实久已存有此心，但也不敢轻易动手。这天夜里，符生对侍婢说：“阿法兄弟也不可信任，明天要把他们杀掉。”侍婢偷偷地把这话传了出去，他们就再也不能拖延了。事成以后，符坚要让符法即位，符法自忖才能不如兄弟，又是庶出，就不肯接受。（阿法于几个月后，以皇太后[嫡母，亦即符坚的生母]命被“赐死”，原因很简单，皇帝只能有一个。）群臣都拥护符坚，于是符坚即位，不称皇帝，仍用大秦天王的称号。他杀掉符生的亲信二十多人，任王猛为中书侍郎，不久改任尚书左丞。从此，王猛与符坚的兄弟阳平公符融，成了前秦朝廷的柱石。

　　符坚上台后，很快就发觉面临着两个问题，一是权贵不守法，二是叛乱迭起。解决这两个问题，必须遵循“治乱世用重典”的原则。符坚、王猛正是遵照这原则雷厉风行地办事的。特进（赐给有特殊地位者的官职）樊世是氐族土豪，与符氏关系密切。他见符坚重用王猛、心里有气，当众骂王猛道：“我辈和先帝共兴事业，而拿不到权；你没有汗马功劳，怎么敢执掌大权？这样岂不是我种了田你吃饭！”又气呼呼地说：“不把你的脑袋挂在长安城门口，决不罢休！”王猛告诉了符坚。符坚怒道：“必须杀掉这个老氐，然后百僚可整。”过了一会，樊世来了，他对符坚说话，口气很倔强。王猛在旁指责他没有上下之分，樊世大怒，跳起来要打王猛，被左右阻止后，便又破口大骂。符坚顿时发火，立即命令把他斩首。许多向符坚告王猛状的氐人，都遭符坚斥责，有的就在殿上被鞭打。从此公卿以下的官吏都畏俱王猛，不敢轻易得罪他了。

　　强太后（符健的妻子）的兄弟特进强德是长安城里的大恶霸，吃醉了酒，带着一群爪牙，公然掳掠百姓的财物、子女。晋升平三年（符坚甘露元年，35９年），王猛以侍中、中书令，领京兆尹。他一上任，便逮捕强德，一面上奏，一而斩首。符坚派使者来赦，强德的尸体已在市口上示众。王猛和御史中丞邓羌合作，两人皆疾恶如仇，无所顾忌，数十天中，杀、关、罢免权贵二十多人。不法之徒吓得气都透不过来，哪里再敢犯法。符坚为之叹道：“我到现在才知道天下有法啊！”符坚自此非常重视吏治，常派使者巡察州郡和各族部落，凡有孤寡老人生活贫困的，官吏刑罚不公平的，以及清廉公正、能够劝课农桑的，总之，各种好好坏坏的情况，都要求如实奏报。符坚根据这些情况，采取措施，于是前秦的政治，比起晋、燕两国，要清明得多。符坚重视教育，命公卿以下的子孙都入学修业，成绩优良、品行端正的予以奖励。他每月到太学一次，考核学生经义优劣，并提出经学上的问题，与博士（教师）讨论。回顾前文殷浩因军兴而废学校，这与符坚比较优劣，相差不可以道里计了。

　　叛乱迭起的问题，有时是相当严重的。前文提到过的张平，他拥有各族十多万户，与东晋通声气，受晋朝任命的并州刺史，声势不小。但是这类叛乱不难平定：符坚大军一到，很容易就把他的军队击溃，迫使张平投降。真正严重的问题是在符氏自己人的内部。符生有五个兄弟，都封为公爵。王猛曾劝待坚及早解决，以免后患，但符坚不听。符坚的考虑也有道理，五公无罪而就死地，岂不要被人指责为屠戮宗室。王猛不仅对五公作此主张，慕容垂投秦后，他也主张杀掉他以除后患，这就未免过于狠毒了。战时杀降，向来视为罪恶，何况杀避祸来降的人呢！若说后来慕容垂果然重建燕国，确系后患，也必须弄清楚，这是淝水之战的后果，不是慕容垂搞的阴谋。这是后话，下文再说。

　　晋太和二年（符坚建元三年，367年），符生的兄弟符柳、符双和符廋、符武果然一齐起兵造反。他们本来分别镇守地方，有兵有粮有城池，造反很方便。符廋原在陕城（今河南陕县西南），地近燕境。他起兵后，投降燕国，请燕出兵接应。这时慕容恪已经死了几个月，慕容评在掌权，他放过了这样一个大好机会，只轻描淡写地说：“我等智略，非太宰之比，能闭关保境就够了，平秦不是我的事情。”符廋再次特地写信给慕容垂和皇甫真，说符坚、王猛都是人中俊杰，今日不乘机取之，只怕燕国君臣必有后悔的日子。两人明知他说得对，但是慕容评哪里肯听他们的话呢？

　　符坚分兵征讨叛军，先后击斩符双、符武、符柳，最后，王猛等于晋太和三年（符坚建元四年，368年）十二月打破陕城，擒获了符廋。符坚问他为什么要反，他说：“只为弟兄屡谋逆乱，臣怕连累而死，所以造反。”符坚责令他自杀，但赦免了他的儿子。符坚仍然留有余地，这是他为人比较宽厚的地方。前秦的内部矛盾与前燕不同之处在于：首脑不制造矛盾，在矛盾出现后，处理得也比较得当，所以风波过去之后，国家的情况就恢复到正常状态了。接着，符坚就动手兼并前燕。晋太和四年十一月，慕容垂投秦。十二月，秦就以桓温败后燕不履行其求救时许诺，愿割虎牢以西之地为口实，使王猛等率兵进攻洛阳。五年正月，洛阳守将慕容筑看了王猛一封虚张声势的恫吓信，便开门投降。秦得了洛阳，便暂时休兵。

　　同年六月，秦兵再出。符坚送王猛到灞上，把关东重任委托给他。八月，王猛攻克壶关（今山西长治北）；九月，又助杨安攻克晋阳。燕命慕容评做元帅，领兵三十万御秦。燕兵比秦多得多。但是慕容评怕王猛，不敢进兵救晋阳，士卒怨恨主帅，没有斗志。十月潞川之战，秦军大获全胜，俘斩五万多人，乘胜追击，又俘获十多万人。慕容评单骑逃回邺城。秦兵长驱东进，包围邺城。十一月，慕容玮、慕容评弃城逃走，邺城投降。秦兵追到高阳，俘获慕容玮。慕容评逃到高句丽，被高句丽抓起来，交给前秦，前燕灭亡。燕从慕容儶称帝起算，凡二主历十九年。从慕容皝称王起算，共三主三十四年。它是十六国中第四个灭亡的国家（前面三个是前赵、后赵、成汉）。

　　邺城被围的时候，城外秦兵占领的地区，因王猛令行禁止，秩序良好，百姓不胜感慨地道：“想不到今天又见到了太原王（慕容恪的封爵）！”王猛知道了，也叹惜“慕容玄恭（慕容恪字）真是奇士！”秦灭了燕，得到一百五十七郡、二百四十六万户、九百九十九万口。符坚把慕容玮和燕的后妃、王公、百官以及鲜卑四万余户迁到长安。秦灭燕后就基本上统一了北方。灭燕的下一年，前凉称藩。晋太元元年（符坚建元十二年，376年），秦又以绝对优势的兵力攻凉，张天锡投降。除边塞的游牧部落外，北方是前秦的一统天下了。王猛没有看到这一天，他已在上一年去世了，年五十一岁。

前秦的国运由一个人决定：王猛和前秦的兴衰

公元280年，西晋结束汉末以来近一百年的战乱分裂，统一了全国。天下太平的日子仅仅过了11年，华夏大地上就先后发生了八王之乱和五胡乱华。五胡乱华导致华北地区人口在八年内消失90%，“十室九空”。这是中国历史上的著名的大分裂时期。

五胡乱华前期，羯族人石勒建立了后赵，几经争夺，灭前赵，迫前凉称藩，在大分裂时期第一次使北方统一。石勒的侄子石虎继位后，后赵的实力达到了顶峰。但石虎是个暴君，穷兵黔武，国内政局暗流涌动。石虎死后，后赵各派势力争斗，华北大乱。东北地区的前燕政权趁机进军中原。

在石虎进攻关中时，氐族酋长苻洪率族归服。石虎死后，苻洪之子苻健在公元351年入据关中，次年称帝，建都长安。公元353年，苻健病死，其子苻生继位。苻生是天下少有的暴君，视杀人如儿戏。每次接见大臣，都把各种杀人工具放在面前，看谁不顺眼，随即杀掉。大臣中有人劝谏，苻生认为是对自己的诽谤而将其杀掉;朝臣中有人奉承，苻生认为是拍马屁也将其杀掉。朝中人人自危，“群臣得保一日，如度十年”。同时，苻生还猜忌自己堂兄弟苻坚，准备把苻坚杀掉。

公元357年，苻坚发动政变，诛杀苻生，即位“大秦天王”。苻坚在论功行赏时，任命王猛为中书侍郎，五胡时期配合最默契，最有作为的一对君臣搭档登上了历史舞台，并在以后的18年里，迸发出炫目的光辉。

王猛(325年—375年)，字景略，北海剧县(山东寿光东南)人。苻坚(338—385年)，字永固，一名文玉，是十六国时期杰出的政治家。

苻坚即位的第二年，前秦大旱，苻坚“开山泽之利，公私共之，息兵养民，旱不为灾”。由于苻坚把发展农业作为基本的国策，前秦的经济恢复很快，几年后便出现了安定清平、家给人足的新气象。

苻坚注意选拔人才，地方官员上举的人才，若真的是人才就得赏赐，否则就被降罪，所以“请托不行”;“宗室外戚，无才能者皆弃不用”，当时“内外之官，率皆称职”。

鉴于华北大乱之后急需休养的实际，苻坚除了在即位第一年讨伐并州的实力派，以后的七、八年之内都没有大的军事行动。时前秦的统治下的人民得到了休养生息。

苻坚把王猛看作左膀右臂，对其极为信任，“岁中五迁”。朝廷中如果有人打王猛的小报告，“坚辄罪之”，并将与王猛公然作对的开国元勋樊世斩首，“于是群臣见猛皆屏息”。正是有了苻坚的无条件信任，王猛才有了大展拳脚的空间。

王猛执政首先着力整顿吏治，严明赏罚。当时皇太后之弟强德仗势犯法，王猛对其快抓、快审、快斩，“奏未及报，已陈尸于市”。紧接着，王猛又与御史中丞邓羌通力合作，弹指之间即将横行不法的权贵二十多人铲除干净。苻坚感叹道：“吾始知天下之有法也!”

王猛帮助苻坚创立了荐举赏罚制度和官吏考核新标准，沉重地打击了早已成为士族垄断政权工具的九品中正制，也否定了胡族军阀统治者迷信武力、蔑弃文化知识的落后观念;有效地提高了秦国各级官僚的智能素质。

王猛治国的第二项重要措施是兴办教育。在他的赞导下，前秦恢复了各级学校。灭燕后，苻坚亲率太子、王侯公卿大夫士之长子祭祀孔子，宣扬儒教。这样，先进的汉族传统文化在北方很快得到复苏和振兴，而官僚后备队伍的培养工作也走上了正规化。

王猛注意调整民族关系，促进民族融合。前秦是氐族建立的国家，国内存在着氐汉矛盾和各少数民族的矛盾。前秦废除了胡汉分治之法，确立了“黎元应抚，夷狄应和”的基本国策。边将贾雍所部攻掠匈奴，立被罢官。各族中有才干者皆被委以要职，鲜卑慕容垂、羌族姚苌都在前秦统一北方的过程中发挥了重要作用。

王猛坚持以农为本，兴修水利，奖励农桑，努力发展生产。通过召还流民、徙民入关等途径增加劳动力，并注意节约开支、降低官僚俸禄、减免部分租税，以减轻人民负担。政府还经常推广先进的生产技术，奖励努力种田的农民。前秦立国的物质基础大大增强。

公元367年，王猛率军援助前凉叛将李俨，大破前凉军。369年，王猛率军攻占前燕洛阳。370年四月，王猛率杨安等10将共步骑6万人，再攻前燕。当年十月，王猛在潞川(浊漳河)大破燕军数十万，将前燕主力歼灭殆尽。然后乘胜进军，攻克燕都邺城，一举灭前燕。前燕是当时北方最大的割据政权，前秦灭掉前燕后，统一北方已是大势所趋。

王猛是军事家，又是政治家。他辅佐苻坚后，前秦政治清明，社会经济发展，国力蒸蒸日上。在此基础上，他亲率大军四处征讨，败前凉，灭前燕，为前秦统一北方立下了大功。中国北方亦在不久之后实现了大分裂时期的第二次统一。

王猛于375年病死于丞相、中书监、尚书令、都督中外诸军事任上。王猛对于前秦的作用好比一辆车的方向盘加刹车。王猛死后，前秦在错误的方向越滑越远，并始终没有修正。

苻坚对王猛之死极位哀痛，他说：“天下欲使吾平一六合耶?何夺吾景略之速也?”后赵开国皇帝石勒在谋士张宾死时也曾发出“何夺吾右候之速也?”的感叹，再到后世实现大分裂时期北方第三次统一的北魏拓跋焘和“白马”崔浩，发现少数民族入主中原并不是只靠“弓马之利”。

王猛和苻坚是魏晋南北朝时期配合最默契的一对君臣搭档，两人相辅相成，合力将一个矛盾重重的前秦打造成当时实力最强的国家，并有机会统一南北。苻坚给了王猛施展才华的舞台，并对其极为信任。王猛的治国领兵特点也正好弥补了苻坚好大喜功、急功冒利的缺陷。“猛为相，坚端拱于上，百官总己于下，军国内外之事，无不由之。猛刚明清肃，善恶着白，放黜尸素，显拔幽滞，劝课农桑，练习军旅，官必当才，刑必当罪。由是国富兵强，战无不克，秦国大治。”后世崔浩对二人有一个贴切的比喻：“若王猛之治国，苻坚之管仲也”。

王猛死后，前秦好比一个人突然断了一条腿，各种负作用慢慢显现出来。

首先是苻坚个人生活上的懈怠，开始追求享受。“大修舟舰兵器，饰以金银，颇极精巧”;把后赵都城的铜驼、铜马、飞廉、翁仲搬到长安。“骄矜已甚”。

其次是法制败坏。“自王猛之死，秦之法制，日以颓靡”。且不说一般的犯法，就连苻坚的两个儿子和一个侄子先后起兵谋反，都未受到应有惩罚，甚至仍被任命为一方军事统帅，手握重兵。

第三是屡兴战火。自王猛之死到淝水之战前，前秦吞凉、灭代、拔襄阳、攻彭城、征西域，七年间，共用兵百万之众。淝水之战更是动员了空前的87万军队。北方地区经过“八王之乱”和“五胡乱华”前期的战乱，人口大量减少。前秦的历次军事行动都加重了北方人民的负担。淝水之战更是“十丁抽一”，加上后勤保障用的人数，几乎征用了北方一半的男性劳动力。

前秦政治日益腐败，人民负担极为沉重。苻坚本人好大喜功，又骄傲轻敌。淝水之败后，前秦无可避免的瓦解。

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