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0138.王安石变法

王安石（1021－1086），北宋政治家、文学家，字介甫，晚号半山，抚州临川（今江西抚州）人。早年在鄞县、舒州等地做地方官，积累了丰富的从政经验。外任期间，他有感于当时社会的矛盾，立主改革，以此来达到富国强兵的目的。宋神宗熙宁二年（1069），王安石参知政事，次年拜相，主持变法。新法以增加财政收入，节俭支出，稳定经济，加强军事为主要内容，具体措施有：①均输法。宋由于设立转运使，造成运转不灵，耗费财力。新法主张徙贵就贱，用近易远，减少财政支出，限制商人牟利，以稳定经济。②农田水利法。由政府计工料，按民户等第出资兴修水利，抑制土地兼并。③青苗法。青黄不接时，政府低息贷给农民款，抑制土地兼并和高利贷。④均税法。清查耕地，标明亩数，优劣以定赋税，使岁入有保证。⑤免役法。由政府募役，改变按户轮流当差办法。费用由主户按等第负担。⑥将兵法。将黄河流域战区驻军分为几个或十几个单位，设将并训练军士。⑦保马法。在京东西，河北、陕西等地，由义勇或保甲养马，以利征用，受政府支持。

由于变法的程度很激烈，所以尽管得到神宗的支持，还是引起了保守势力乃至主张稳健改革的苏轼等人的反对，导致了长达数十年的新旧党争。

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