商业涉及到许多方面，尤其在私营商业兴起后，官府和商人的关系错综复杂，以至矛盾迭起。封建国家为了调节经济、管理市场，解决与商人之间的矛盾，曾采取过相应的政策措施。商业政策的利害是非，对商人、对商业发展的顺滞迟速影响至深。中国历史上一些杰出的政治家、理财家，其改革的成功，与推行一套较合理的商业政策确实也有相当的关系。政策受一定的思想支配，思想也是政策的升华，中国历史上，在不同的政策之间摇摆的同时，在商业方面也常表现出两种对立思想的斗争，其内涵十分丰富。了解政策、思想，“通古今之变”，从过去的成败得失中总结经验，探索规律，这对于面向现实、通往未来有很大的参考意义。要研究国家如何管理商业、并通过商业调节经济，可起“述往事思来者”作用的商业政策思想，正应该引起我们的足够重视。
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